Înainte de toate, doresc să vă urez „La mulţi ani, sănătate şi împliniri în noul an 2012!”
Voi prezenta astăzi o scurtă declaraţie privind obiectivele ministerului, dar şi ale sistemului judiciar în general în anul 2012, potrivit viziunii mele şi a echipei pe care o conduc la Ministerul Justiţiei.
Primul meu mesaj se îndreaptă către magistraţi, cei care săvârşesc direct actul de Justiţie.
Anul 2012 este unul crucial pentru Justiţia română.
Cadrul normativ fundamental aplicabil reformei este elaborat de Ministerul Justiţiei şi în bună măsură adoptat de Parlament.
În anul 2012 vom pune în aplicare şi noul Cod de procedură civilă. Vom propune data de 1 iunie 2012 pentru intrarea în vigoare.
În luna iulie 2012 vom primi un Raport de evaluare a celor 5 ani de desfăşurare a Mecanismului de Cooperare şi Verificare.
- Evenimente
- Recrutare
Anul 2012 se anunţă dificil economic, avem nevoie de investiţii, care la rândul lor au nevoie de jurisprudenţă unitară în cauzele civile şi penale, de termene previzibile şi rezonabile, de eradicarea corupţiei şi egalitate de şanse.
Dificultăţile economice vor favoriza creşterea infracţionalităţii. Riposta Justiţiei trebuie să fie promptă şi adecvată. Se impune o ripostă mai eficientă contra evaziunii fiscale.
Se impune o aplicare mai fermă a legii penale. Se impun sancţiuni drastice împotriva criminalităţii de orice fel, în special a celei organizate.
Avem nevoie de sancţiuni disuasive în cazurile de corupţie, mică şi mare. Nu putem continua să purtăm eticheta de ţară coruptă.
În această perspectivă avem nevoie, mai mult decât oricând, de profesionalism şi integritate în Justiţie.
Magistraţii trebuie să-şi continue activitatea cu curaj, dar şi cu profesionalism. Avem nevoie de o şi mai bună calitate în desfăşurarea anchetelor şi judecăţilor.
Cetăţenii trebuie să capete şi mai multă încredere că legea se aplică indiferent de condiţia persoanei, bogat sau sărac, român sau străin, magistrat, notar, executor judecătoresc, funcţionar de stat sau de companii transnaţionale, politician sau simplu prestator de muncă fizică.
Legea trebuie aplicată energic celor care săvârşesc infracţiuni în mod organizat, interlopilor, traficanţilor de persoane, mafioţilor de tot felul, mari sau mici, legaţi sau nu de politic.
Justiţia trebuie să cureţe statul şi societatea civilă de tentaculele infractorilor profesionişti.
Justiţia trebuie să garanteze mai eficient siguranţa cetăţeanului.
Combaterea corupţiei trebuie să continue în mod susţinut, inclusiv politic, prin adoptarea de către Parlament a instrumentelor legale necesare, prin alocarea fondurilor, prin prezervarea independenţei Justiţiei, prin sprijin public deschis.
Magistraţii cinstiţi şi profesionişti trebuie să aibă curaj, să aibă încredere că ceea ce s-a început nu se va opri, că eforturile lor vor prevala.
Dar ei trebuie să militeze şi pentru o nouă mentalitate în sistemul judiciar, pentru o nouă atitudine.
Aş vrea să le spun tuturor magistraţilor: respectaţi-vă statutul, sunteţi arbitrii societăţii, deci trebuie să fiţi deasupra oricăror bănuieli!
Sunt convins că magistraţii profesionişti şi corecţi, care reprezintă cu certitudine marea majoritate în sistemul judiciar, vor înclina balanţa în favoarea profesionalismului şi a integrităţii în sistemul judiciar, deşi vremurile sunt grele şi vor fi, poate, şi mai grele.
În ceea ce ne priveşte, Ministerul Justiţiei va continua să fie echidistant politic şi să se abţină de la orice ingerinţe în desfăşurarea anchetelor penale şi a judecăţilor, aşa cum s-a procedat şi până în prezent.
În anul 2012, Ministerul Justiţiei are două obiective strategice: punerea în aplicare a noului Cod de procedură civilă şi un Raport MCV bun în vara anului 2012.
Aş vrea să fac o precizare: Raportul este rezultatul performanţei combinate a mai multor instituţii cu atribuţii în domeniul Justiţiei.
Pot să vă asigur că Ministerul Justiţiei îşi va realiza obiectivele proprii în cadrul MCV, ca şi până acum, şi va da tot concursul celorlalte instituţii pentru a-şi realiza, la rândul lor, obiectivele proprii.
Misiunea principală a Ministerului Justiţiei a fost elaborarea cadrului normativ fundamental aplicabil Justiţiei şi apreciez că s-a realizat în bune condiţii.
În zilele următoare vom înainta Guvernului legile de punere în aplicare a codurilor de procedură, pentru a fi adoptate de Parlament în acest an.
Astfel, pachetul legislativ fundamental elaborat de minister cuprinde cele patru coduri, patru legi de punere în aplicare, cadrul normativ pentru promovarea la Înalta Curte, Legea răspunderii disciplinare, proiectul Legii personalului de specialitate, două proiecte de lege privind executarea pedepselor, un proiect de Lege privind sistemul de probaţiune.
Vom iniţia un grup de lucru pentru modificarea legilor Justiţiei, pentru a le pune în acord cu experienţa acumulată de la reforma din 2004.
Am înaintat către Guvern proiectul de modificare a Legii notarilor publici care întăreşte răspunderea disciplinară a acestora. Lucrăm la un proiect de Lege privind consilierii juridici.
Vom constitui un grup de analiză a Legii insolvenţei şi a legislaţiei bursiere, pentru că acest cadru normativ trebuie să sprijine investitorii în primul rând, nu practicanţii profesiilor respective.
În general, se poate spune că legile profesiilor liberale au fost concepute în anii 1990 – 2000 în primul rând în favoarea profesiilor şi interesul celor care le practică. E momentul să ne preocupăm mai mult de consumatori, de beneficiarii acestor servicii, şi să punem profesioniştii liberali în condiţii de concurenţă deplină, egală şi transparentă, care să stimuleze calitatea serviciilor şi scăderea costurilor.
Monopolurile nedeclarate şi nedetectate din profesiile juridice trebuie sparte. Valoarea profesională individuală trebuie stimulată. Structurile societare din profesiile juridice trebuie flexibilizate şi puse în măsură să atragă capital pentru dezvoltare şi pregătire profesională.
În domeniul elaborării legislative, Ministerul Justiţiei va sprijini în continuare mediul de afaceri, aşa cum am făcut-o prin participarea la proiecte importante, cum este cel privind managementul privat al companiilor de stat. Vom păstra un dialog permanent cu mediul de afaceri, pentru că acesta are nevoie de un cadru legislativ perfecţionat permanent, pe măsura dinamicii globalizării.
Ca o concluzie, aş spune că elaborarea cadrului normativ este o premisă esenţială a reformării Justiţiei şi a sprijinirii mediului de afaceri, dar legile nu se aplică ele singure, se aplică de către oameni.
Garanţia supremă a unei Justiţii drepte rămâne performanţa profesională a magistraţilor şi cea managerială a şefilor de instanţe şi parchete.
În domeniul penitenciar s-au făcut multe lucruri bune, dar mai sunt de făcut şi mai multe. În 2012, ne propunem, în primul rând, ameliorarea condiţiilor de deţinere a minorilor şi creşterea şanselor de reinserţie socială. Suntem preocupaţi de scăderea costurilor de operare a sistemului şi de mai buna exploatare a fondurilor fixe mobiliare şi imobiliare. Elaborarea unui concept de parteneriat public-privat pentru construirea şi administrarea unor penitenciare-pilot în sistem privat este un obiectiv fixat de minister încă din 2009 şi rămas în urmă, trebuie să recuperăm în 2012.
În domeniul probaţiunii trebuie să continuăm pregătirea sistemului pentru aplicarea Codurilor penal şi de procedură penală.
Reforma în domeniul expertizelor va continua, având ca obiectiv strategic organizarea formelor private de practică în domeniul expertizei criminalistice, cadrul normativ de bază fiind deja adoptat.
Autoritatea Naţională pentru Cetăţenie şi Oficiul Naţional al Registrului Comerţului au parcurs un traiect modernizator în ultimii ani şi acest lucru va continua.
În încheierea acestei declaraţii, solicit tuturor slujitorilor Justiţiei, din sistemul judiciar, din profesiile juridice, din sistemul penitenciar, expertiză, probaţiune, din domeniul cetăţeniei sau al registrului comerţului să îşi asume ambiţia de a fi profesionişti la standarde europene, de a-şi desfăşura activitatea în deplină integritate.
Buna funcţionare a Justiţiei indică gradul de civilitate a unui stat şi a unei societăţi, indiferent de starea materială conjuncturală a acestora.
În fond, suntem cu toţii responsabili de buna funcţionare a Justiţiei, de aşezarea ei pe valorile independenţei, echidistanţei, profesionalismului, integrităţii, adevărului şi dreptăţii.
Cătălin Predoiu
Ministrul Justiţiei”
|
Proiect Modificare Legea 514/2003 Cu Modificarile Ulterioare Privind Profesia De Consilier Juridic